(non publiée au JO)
Le ministre de l'écologie et du développement durable
à
Monsieur le préfet des Alpes de Haute-Provence
Monsieur le préfet des Alpes-Maritimes
Monsieur le préfet de l'Aveyron
Monsieur le préfet du Cantal
Monsieur le préfet de la Charente-Maritime
Monsieur le préfet de la Haute-Corse
Monsieur le préfet des Côtes d'Armor
Monsieur le préfet le la Lozère
Monsieur le préfet du Pas-de-Calais
Monsieur le préfet des Pyrénées-Orientales
Monsieur le préfet de la Seine-Maritime
Monsieur le préfet de la Seine-et-Marne
Monsieur le préfet du Tarn-et-Garonne
Sur près de 150 incinérateurs d'ordures ménagères en service en France mi-juin 2002, 27 usines sont en infraction au regard de l'arrêté ministériel du 25 janvier 1991 et ne respectent pas des prescriptions applicables depuis le 1er décembre 2000. Le tableau ci-joint récapitule la liste des installations concernées ainsi que les actions administratives qui, à la connaissance de mes services, ont été engagés à leur encontre.
Mes prédécesseurs ont appelé à plusieurs reprises votre attention sur cette situation anormale. J'attache une grande importance à ce que les actions menées soient fermement poursuivies, voire accélérées quand cela est possible, afin de conduire à l'arrêt rapide des installations non conformes qui demeurent en activité.
Lorsque vous utiliserez le moyen de la mise en demeure, je vous demande de prendre en considération le fait que cette procédure a pour seul objet de rappeler des dispositions connues depuis plus de dix ans et qui devaient être appliquées depuis un an et demi. Elle doit donc être suivie dans le meilleur délai, qui ne saurait excéder quelques mois, par les mesures administratives prévues à l'article L. 154-1 alinéa I du Code de l'Environnement.
Quel que soit le délai de fermeture ou de mise en conformité de l'installation concernée, vous veillerez à demander dans le délai le plus court techniquement possible une évaluation complète et à jour des rejets dans l'atmosphère, quant les informations correspondantes ne sont pas disponibles. Vous demanderez notamment qu'il soit procédé aux frais de l'exploitant à des mesures de dioxines à l'émission et à une campagne de mesures de dioxines dans l'environnement, dans les cas où ces mesures n'ont pas déjà été faites.
Je vous informe que j'ai également demandé à la profession du traitement des déchets de veiller à proposer aux collectivités concernés, y compris celles qui exploitent des installations non conformes en régie, des solutions alternatives pour le traitement des déchets. L'absence de débouché ne doit donc pas constituer un prétexte à la poursuite de l'activité d'usines polluantes, qui ne représentent par ailleurs que moins de 5 % du total incinéré.
Je vous remercie de bien vouloir me rendre compte avant le 19 juillet des actions que vous aurez engagées.
Usines qui ne sont pas conformes avec les dispositions de l'arrêté ministériel du 25 janvier 1991
Usine
|
Dpt
|
Capacité (t/h)
|
Mise en service |
Type de fonctionnement |
Action administratives (1)
|
Fermeture ou mise en conformité prévue
|
Mison
|
04
|
<1
|
1990
|
Journalier
|
APMD du 28 avril 1998 |
Fermeture juillet 2002
|
|
|
<1
|
1990
|
Journalier
|
"
|
|
Malamaire
|
06
|
1
|
1976
|
Journalier
|
Arrêté de consignation du 30 avril (1,7 M d'euros) |
Fermeture ?
|
Valberg
|
06
|
1,5
|
1981
|
Journalier
|
Arrêté de consignation du 30 avril (1,7 M d'euros) |
Fermeture ?
|
Ile Sainte-Marguerite |
06 |
< 1 |
|
Fonctionnement intermittent |
AMPD du 1er mars 2002 |
? |
Camarès
|
12
|
< 1
|
1986
|
Journalier
|
AMPD du 22 septembre 1998 |
Fermeture ?
|
St-Côme-d'Olt
|
12
|
< 1
|
1988
|
Journalier
|
AMPD du 22 septembre 1998 |
Fermeture ?
|
|
|
< 1
|
1988
|
Journalier
|
"
|
Fermeture ?
|
Aurillac
|
15
|
< 1
|
1989
|
Continu
|
|
?
|
Surgères
|
17
|
2
|
1979
|
Continu
|
APMD du 4 février 1999 |
Mise en conformité 2002 |
St-Pierre d'Oléron
|
17
|
2,5
|
1974
|
Hebdomadaire/ Continu
|
APMD du 4 février 1999 |
Mise en conformité 2002 |
|
|
2,5
|
1974
|
Hebdomadaire/ Continu
|
" |
Mise en conformité 2002 |
Jonzac
|
17
|
2,8
|
1982
|
Continu
|
APMD du 4 février 1999 |
Mise en conformité 2002 |
Paille
|
17
|
3,5
|
1981
|
Hebdomadaire
|
APMD du 4 février 1999 |
Mise en conformité 2002 |
Luri
|
20
|
0,95
|
1991
|
Journalier
|
APMD du 17 avril 2001 |
? |
San Lorenzo
|
20
|
0,5
|
1988
|
Journalier
|
APMD du 17 avril 2001 |
? |
St-Florent
|
20
|
2
|
1989/ 90
|
Journalier
|
APMD du 17 avril 2001 |
Mise en conformité |
Catteri
|
20
|
1
|
1988
|
Journalier
|
APMD du 17 avril 2001 |
? |
Bréhat
|
22
|
<1
|
1988
|
Journalier/ Hebdomadaire
|
Mise en demeure de juin 2002 avec un délai de 15 jours |
Fermeture 2003 |
Chirac
|
48
|
<1
|
1988
|
Hebdomadaire
|
APMD du 29 janvier 2002 |
Fermeture 2003 |
St-Omer
|
62
|
4,2
|
1976
|
Continu
|
APMD du 29 janvier 2002 |
Fermeture juillet 2002 |
St-Féliu d'Avau
|
66
|
1,5
|
1981
|
Continu
|
|
Fermeture juillet 2002 |
St-Paul-de-Fenouillet
|
66
|
1
|
1990
|
Journalier
|
|
Fermeture décembre 2002 |
Le Havre
|
76
|
8
|
1970
|
Continu
|
Arrêt de consignation du 19 juillet 2001
(17 MF)
|
Fermeture fin 2003-début 2004 |
|
|
8
|
1970
|
Continu
|
" |
Fermeture fin 2003-début 2004 |
Lillebonne
|
76
|
1,8
|
1974
|
Continu
|
|
Fermeture ? |
Le Tréport
|
76
|
3
|
1972
|
Journalier
|
|
Fermeture été 2002 |
Dieppe
|
76
|
2,5
|
1973
|
Continu
|
|
Mise en conformité partielle été 2002 |
|
|
2,5
|
1973
|
Continu
|
|
Mise en conformité partielle été 2002 |
Montereau
|
77
|
4,2
|
1971
|
Hebdomadaire
|
APDM du 5 septembre 2001 AP du 11 décembre 2001 prolongeant du délai de mise en demeure de 3 mois
Arrêté du 16 avril prolongeant le délai de 6 mois supplémentaires
|
Mise en conformité mi-2003 |
Caylus
|
82
|
0,95
|
1989
|
Continu/Journalier
|
APMD du 30 janvier 2002 |
Fermeture août 2002 |
Auvillar
|
82
|
1
|
1984
|
Journalier
|
APMD du 30 janvier 2002 |
Fermeture août 2002 |
|
|
1
|
1984
|
Journalier
|
" |
|
(1) APMD : arrêté préfectoral de mise en demeure